Đấu giá quyền sử dụng đất hiện nay là một trong những hình thức quan trọng giúp Nhà nước tạo nguồn thu cho ngân sách, đồng thời tạo điều kiện để tổ chức, hộ gia đình và cá nhân được sử dụng đất hợp pháp theo quy định. Tuy nhiên, không ít người thắc mắc quỹ đất dùng để bán đấu giá được lấy từ đâu và hình thành như thế nào. Theo quy định của pháp luật hiện hành, quỹ đất đưa ra đấu giá chủ yếu có nguồn gốc từ đất do Nhà nước thu hồi hoặc đất được Nhà nước giao quản lý nhưng chưa giao, chưa cho thuê để sử dụng.
>>> Xem thêm: Văn phòng công chứng uy tín hàng đầu tại Hà Nội? Thực hiện thủ tục công chứng nhanh chóng, chính xác và chi phí hợp lý.
Theo Điều 4 Thông tư liên tịch 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP, quỹ đất sử dụng để đấu giá quyền sử dụng đất gồm các nguồn chính dưới đây:
1. Đất do Nhà nước thu hồi
Theo khoản 1 Điều 4 Thông tư liên tịch 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP, quỹ đất đấu giá có thể được hình thành từ các trường hợp Nhà nước thu hồi đất sau đây:
– Trường hợp 1: Thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng
+ Các dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư mà cần phải thu hồi đất.
+ Các dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận hoặc quyết định đầu tư có thu hồi đất, bao gồm:
+ Dự án xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, khu đô thị mới hoặc dự án sử dụng vốn ODA;
+ Dự án xây dựng trụ sở cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương; công trình ngoại giao; di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh, công viên, quảng trường, tượng đài, công trình sự nghiệp công cấp quốc gia;

+ Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia như giao thông, thủy lợi, cấp thoát nước, điện lực, thông tin liên lạc, kho dự trữ quốc gia, hệ thống dẫn chứa xăng dầu, khí đốt hoặc công trình xử lý chất thải.
+ Các dự án do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận và phải thu hồi đất, gồm:
+ Dự án xây dựng trụ sở cơ quan nhà nước, công trình công cộng, di tích lịch sử – văn hóa, công viên, quảng trường hoặc công trình sự nghiệp công cấp địa phương;
+ Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật địa phương như giao thông, điện, cấp thoát nước, chiếu sáng đô thị, xử lý rác thải;
+ Dự án phục vụ cộng đồng dân cư, tái định cư, nhà ở xã hội, nhà ở công vụ, công trình tôn giáo, khu văn hóa – thể thao, chợ, nghĩa trang, nhà tang lễ;
>>> Xem thêm: Khi sổ đỏ đang tranh chấp, có thể thực hiện công chứng thừa kế không?
+ Dự án khu đô thị mới, khu dân cư nông thôn mới, chỉnh trang đô thị, cụm công nghiệp, khu sản xuất chế biến nông lâm thủy sản tập trung hoặc dự án phát triển rừng phòng hộ, rừng đặc dụng;
+ Dự án khai thác khoáng sản được cấp phép theo quy định, trừ một số trường hợp khai thác khoáng sản thông thường.
-Trường hợp 2: Đất bị thu hồi do vi phạm pháp luật đất đai
Theo khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013, nhiều trường hợp vi phạm sẽ bị Nhà nước thu hồi đất để đưa vào quản lý, cụ thể như:
+ Sử dụng đất sai mục đích và đã bị xử phạt nhưng vẫn tiếp tục vi phạm;
+ Cố ý hủy hoại đất;
+ Được giao đất, cho thuê đất không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền;
+ Nhận chuyển nhượng hoặc nhận tặng cho đất trái quy định;

+ Để đất bị lấn chiếm hoặc quản lý thiếu trách nhiệm dẫn đến bị lấn chiếm;
+ Không thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước dù đã bị xử phạt;
+ Bỏ hoang đất trong thời gian dài như đất trồng cây hàng năm không sử dụng liên tục 12 tháng, đất trồng cây lâu năm không sử dụng 18 tháng hoặc đất rừng không sử dụng 24 tháng;
+ Được giao đất hoặc cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư nhưng không đưa đất vào sử dụng.
– Trường hợp 3: Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất hoặc tự nguyện trả lại đất
Theo Điều 65 Luật Đất đai 2013, Nhà nước thu hồi đất trong các trường hợp:
+ Tổ chức được giao đất hoặc thuê đất bị giải thể, phá sản, chuyển địa điểm hoặc không còn nhu cầu sử dụng đất;
+ Cá nhân sử dụng đất chết mà không có người thừa kế;
+ Người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất cho Nhà nước;
+ Đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê có thời hạn nhưng hết thời hạn mà không được gia hạn sử dụng.
2. Đất Nhà nước thu hồi do sắp xếp lại tài sản công
Ngoài các trường hợp nêu trên, quỹ đất đấu giá còn được hình thành từ đất Nhà nước thu hồi trong quá trình sắp xếp, xử lý trụ sở làm việc, cơ sở sự nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh có tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước.
3. Đất được Nhà nước giao quản lý
Một số quỹ đất do Nhà nước quản lý nhưng chưa giao hoặc chưa cho thuê cũng được sử dụng để đấu giá quyền sử dụng đất, bao gồm:
– Đất do UBND cấp xã hoặc tổ chức phát triển quỹ đất quản lý mà chưa được giao hoặc cho thuê theo quy định;
– Đất do các tổ chức được giao quản lý như:
+ Tổ chức kinh tế được giao quản lý đất để thực hiện dự án đầu tư theo hình thức BT hoặc các hình thức đầu tư khác;
+ Tổ chức được giao quản lý phần đất có mặt nước sông hoặc đất có mặt nước chuyên dùng.
Như vậy, quỹ đất được đưa ra bán đấu giá hiện nay chủ yếu có nguồn gốc từ đất do Nhà nước thu hồi hoặc đất do Nhà nước quản lý chưa sử dụng. Sau khi hoàn tất việc quản lý, quy hoạch và chuẩn bị hạ tầng theo quy định, Nhà nước sẽ tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất hoặc cho thuê đất đối với tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có nhu cầu sử dụng hợp pháp.
>>> Xem thêm: Tìm các văn phòng công chứng thực hiện dịch vụ sang tên sổ đỏ nhanh, giao ngay trong ngày.
Trên đây là giải đáp của chúng tôi về vấn đề “Quỹ đất để bán đấu giá có nguồn gốc từ đâu?”. Ngoài ra, nếu có bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần hỗ trợ pháp lý, quý khách vui lòng liên hệ trực tiếp với Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ theo thông tin:
VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG NGUYỄN HUỆ
Miễn phí dịch vụ công chứng tại nhà
VPCC Nguyễn Huệ được thành lập từ ngày 03/10/2012, có địa chỉ trụ sở tại số 165 Giảng Võ, phường Ô Chợ Dừa, thành phố Hà Nội dưới sự điều hành của các Công chứng viên có trình độ và bề dày thành tích trong ngành pháp luật cũng như trong lĩnh vực công chứng:
- Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân Luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.
- Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.
- Công chứng viên Chu Cảnh Hưng: Đã từng làm 10 năm Viện phó viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh. Trưởng văn phòng công chứng Chu Cảnh Hưng.
- Công chứng viên Nguyễn Thị Kim Thanh: Là Luật sư, nguyên Trưởng Văn phòng công chứng tại Bắc Ninh với nhiều năm kinh nghiệm quản lý và điều hành nghiệp vụ. Chuyên gia dày dạn trong việc thẩm định hồ sơ pháp lý, giải quyết những hồ sơ khó và phức tạp một cách chuẩn xác nhất.
- Xem thêm…
- Địa chỉ: 165 Giảng Võ, phường Ô Chợ Dừa, Hà Nội
- Hotline: 0966.22.7979
- Email: ccnguyenhue165@gmail.com
XEM THÊM CÁC TỪ KHÓA TÌM KIẾM:
>>> Thủ tục công chứng giấy ủy quyền bao gồm những gì? Thời hạn xét duyệt trong vòng bao lâu?
>>> Công chứng thừa kế di sản là gì? Thủ tục công chứng văn bản thừa kế di sản
>>> Cách đọc thông tin sổ hồng mới nhất năm 2026. Hướng dẫn cách để kiểm tra thông tin cá nhân trong sổ hồng và tránh bị chiếm đoạt tài sản.
>>> Điều kiện thực hiện khiếu nại đất đai theo quy định mới
