Sao y chứng thực giấy tờ, tài liệuĐiều kiện, thời hạn và trình tự cho thuê đất công ích là vấn đề được nhiều người quan tâm khi có nhu cầu sử dụng quỹ đất công ích của địa phương để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản hoặc làm muối. Bên cạnh đó, không ít người cũng thắc mắc cơ quan nào có thẩm quyền cho thuê đất công ích và liệu thuê loại đất này có được cấp Sổ đỏ hay không? Hãy cùng Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ tìm hiểu thông tin qua bài viết dưới đây.
1. Đất công ích là gì?
Trước đây, khoản 1 Điều 132 Luật Đất đai 2013 quy định đất công ích là quỹ đất nông nghiệp được hình thành từ phần diện tích không vượt quá 5% tổng diện tích đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm và đất nuôi trồng thủy sản nhằm phục vụ các mục đích công cộng tại địa phương.
>>> Có thể bạn quan tâm: Trường hợp nào được miễn tất cả các loại thuế phí khi làm dịch vụ sang tên sổ đỏ nhanh cho căn hộ chung cư năm 2026.
Tuy nhiên, kể từ ngày 01/8/2024, Luật Đất đai 2024 đã có sự điều chỉnh quan trọng khi không còn quy định giới hạn quỹ đất công ích tối đa bằng 5% như trước đây.
Thay vào đó, Luật mới xác định rằng quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích đã được hình thành theo quy định pháp luật đất đai qua từng thời kỳ vẫn tiếp tục được duy trì để đáp ứng các nhu cầu phục vụ lợi ích chung của địa phương.
Cụ thể, Điều 179 Luật Đất đai 2024 quy định về quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích như sau:
Điều 179. Quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích
1. Quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích được hình thành theo pháp luật đất đai qua các thời kỳ tiếp tục được sử dụng nhằm phục vụ nhu cầu công ích tại địa phương.
2. Quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn được sử dụng cho các mục đích như:
a) Xây dựng công trình văn hóa, thể thao, y tế, giáo dục, khu vui chơi công cộng, chợ, nghĩa trang và các công trình công cộng khác do UBND cấp xã quản lý; đồng thời phục vụ việc xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết;
b) Sử dụng để bồi thường cho người có đất bị thu hồi khi xây dựng các công trình công cộng nêu trên.
[…]
Như vậy, về bản chất, đất công ích hiện nay vẫn là quỹ đất nông nghiệp được sử dụng nhằm phục vụ nhu cầu công cộng của địa phương giống như trước đây. Tuy nhiên, điểm thay đổi đáng chú ý là Luật Đất đai 2024 không còn giới hạn tỷ lệ tối đa quỹ đất công ích như Luật Đất đai 2013 nữa.
(Trước đây, diện tích đất công ích bị giới hạn không vượt quá 5% tổng diện tích đất trồng cây hàng năm, cây lâu năm và đất nuôi trồng thủy sản).
2. Điều kiện cho thuê đất công ích
Khoản 3 Điều 179 Luật Đất đai 2024 quy định, đối với phần quỹ đất nông nghiệp công ích chưa sử dụng vào mục đích chung, UBND cấp xã có quyền cho thuê để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản hoặc làm muối thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
Do việc cho thuê đất công ích thuộc trường hợp bắt buộc đấu giá nên cần đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 125 Luật Đất đai 2024 như sau:
>>> Xem thêm: Danh sách các văn phòng công chứng gần nhất làm việc cả thứ 7 và chủ nhật.
(1) Điều kiện để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất
– Đất đã hoàn tất việc thu hồi, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hoặc thuộc trường hợp không phải bồi thường, hỗ trợ;
– Khu đất đấu giá phải có hạ tầng giao thông kết nối phù hợp;
– Thửa đất nằm trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để phục vụ mục đích đấu giá quyền sử dụng đất;
– Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được phê duyệt;
– Có phương án đấu giá quyền sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền thông qua.
(2) Điều kiện đối với tổ chức tham gia đấu giá
Tổ chức muốn tham gia đấu giá quyền sử dụng đất phải đáp ứng các điều kiện sau:
– Thuộc đối tượng được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất theo quy định;
– Đáp ứng các điều kiện tại Điều 122 Luật Đất đai 2024 đối với trường hợp thuê đất để thực hiện dự án đầu tư; đồng thời phải bảo đảm năng lực tài chính, kinh nghiệm triển khai dự án;
– Đáp ứng các quy định khác của pháp luật về đấu giá tài sản.
(3) Điều kiện đối với cá nhân tham gia đấu giá
Cá nhân có nhu cầu thuê đất công ích cần đáp ứng:
– Thuộc nhóm đối tượng được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất theo Điều 119 và Điều 120 Luật Đất đai 2024;
– Đáp ứng các điều kiện của pháp luật về đấu giá tài sản.
3. Thời hạn cho thuê đất công ích là bao lâu?
Khoản 3 Điều 179 Luật Đất đai 2024 quy định:
“Đối với diện tích đất chưa sử dụng vào mục đích công ích, UBND cấp xã cho cá nhân tại địa phương thuê để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. Thời hạn sử dụng đối với mỗi lần thuê không quá 10 năm.”
Ngoài ra, khoản 4 Điều này cũng xác định quỹ đất công ích thuộc xã, phường, thị trấn do UBND cấp xã nơi có đất trực tiếp quản lý và sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
Như vậy, đối với phần diện tích đất công ích chưa được sử dụng vào mục đích chung của địa phương, UBND cấp xã được phép cho cá nhân tại địa phương thuê thông qua đấu giá quyền sử dụng đất để phục vụ sản xuất nông nghiệp hoặc nuôi trồng thủy sản.
Tuy nhiên, thời hạn thuê không vượt quá 10 năm cho mỗi lần thuê theo quy định pháp luật hiện hành.
>>> Xem thêm: Phí công chứng hợp đồng chuyển nhượng mua bán nhà đất hết bao nhiêu tiền?
4. Quy trình cho thuê đất công ích mới nhất
Trên thực tế, quy trình cho thuê đất công ích có thể khác nhau tùy từng địa phương. Tuy nhiên, về cơ bản sẽ bao gồm các bước như sau:
– Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Do việc thuê đất công ích được thực hiện thông qua đấu giá quyền sử dụng đất nên hộ gia đình hoặc cá nhân có nhu cầu cần chuẩn bị hồ sơ tham gia đấu giá, bao gồm:
- Đơn đề nghị thuê đất;
- Phương án sử dụng đất (nếu có yêu cầu).
Sau đó, người có nhu cầu nộp hồ sơ tại UBND cấp xã nơi có đất công ích.
– Bước 2: Cơ quan có thẩm quyền xem xét hồ sơ
Dựa trên kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện, cơ quan tài nguyên và môi trường địa phương sẽ xây dựng phương án đấu giá và trình UBND cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.
– Bước 3: Tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất
Sau khi phương án được thông qua, cơ quan chức năng tiến hành tổ chức đấu giá theo trình tự quy định của pháp luật.
– Bước 4: Công nhận kết quả đấu giá
Người trúng đấu giá sẽ được UBND cấp xã ban hành quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất công ích.
– Bước 5: Thực hiện nghĩa vụ tài chính
Người trúng đấu giá phải hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ tài chính theo quy định trước khi ký hợp đồng thuê đất.
– Bước 6: Ký hợp đồng thuê đất công ích
Sau khi hoàn tất các thủ tục cần thiết, cơ quan có thẩm quyền và người trúng đấu giá tiến hành ký hợp đồng thuê đất theo quy định.
5. Thuê đất công ích có được cấp Sổ đỏ?
Khoản 1 Điều 151 Luật Đất đai 2024 quy định một số trường hợp người sử dụng đất không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong đó có:
– Đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích theo Điều 179 Luật Đất đai 2024;
– Đất được giao để quản lý, trừ trường hợp có phần diện tích được giao sử dụng riêng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;
– Đất thuê hoặc thuê lại từ người sử dụng đất khác, ngoại trừ trường hợp thuê đất từ chủ đầu tư hạ tầng phù hợp với dự án đã được phê duyệt;
– Đất nhận khoán, trừ một số trường hợp đặc biệt được công nhận quyền sử dụng đất theo luật định.
[…]Như vậy, theo quy định hiện hành, đất công ích là loại đất không thuộc trường hợp được cấp Sổ đỏ, kể cả khi cá nhân thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.
>>> Có thể bạn quan tâm: Trường hợp nào được miễn tất cả các loại thuế phí khi làm dịch vụ sang tên sổ đỏ nhanh cho căn hộ chung cư năm 2026.
Trên đây là giải đáp của chúng tôi về vấn đề “Đất công ích là gì? Điều kiện cho thuê đất công ích”. Ngoài ra, nếu có bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần hỗ trợ pháp lý, quý khách vui lòng liên hệ trực tiếp với Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ theo thông tin:
VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG NGUYỄN HUỆ
Miễn phí dịch vụ công chứng tại nhà
VPCC Nguyễn Huệ được thành lập từ ngày 03/10/2012, có địa chỉ trụ sở tại số 165 Giảng Võ, phường Ô Chợ Dừa, thành phố Hà Nội dưới sự điều hành của các Công chứng viên có trình độ và bề dày thành tích trong ngành pháp luật cũng như trong lĩnh vực công chứng:
- Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân Luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.
- Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.
- Công chứng viên Chu Cảnh Hưng: Đã từng làm 10 năm Viện phó viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh. Trưởng văn phòng công chứng Chu Cảnh Hưng.
- Công chứng viên Nguyễn Thị Kim Thanh: Là Luật sư, nguyên Trưởng Văn phòng công chứng tại Bắc Ninh với nhiều năm kinh nghiệm quản lý và điều hành nghiệp vụ. Chuyên gia dày dạn trong việc thẩm định hồ sơ pháp lý, giải quyết những hồ sơ khó và phức tạp một cách chuẩn xác nhất.
- Xem thêm…
- Địa chỉ: 165 Giảng Võ, phường Ô Chợ Dừa, Hà Nội
- Hotline: 0966.22.7979
- Email: ccnguyenhue165@gmail.com
XEM THÊM CÁC TỪ KHÓA TÌM KIẾM:
>>> Danh sách văn phòng công chứng hỗ trợ kiểm tra sổ đỏ thật giả tại Hà Nội
>>> Thủ tục chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản năm 2026
>>> Công chứng văn bản thừa kế bất động sản có phải thủ tục bắt buộc không?
>>> Phí công chứng hợp đồng mua bán nhà đất hết bao nhiêu tiền?
>>> Chi phí làm dịch vụ sang tên sổ đỏ nhanh cho căn hộ chung cư hết bao nhiêu tiền?
>>> Thời hạn chi trả tiền bồi thường khi thu hồi đất là bao lâu?